Există și excepții în privința noilor reguli pentru concediul medical: anumite categorii de pacienți nu vor pierde banii aferenți primei zile de boală. Decizia a fost luată în Senat, după dezbateri intense generate de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 91/2025.
Schimbarea vine pe fondul discuțiilor aprinse provocate de măsura inițială, percepută ca o sancțiune aplicată tuturor celor care intrau în concediu medical. Senatorii au operat însă un amendament prin care sunt exceptați de la neplata primei zile anumiți bolnavi, pentru a nu fi penalizați tocmai cei aflați în situații vulnerabile.
Excepții pentru neplata primei zile din concediul medical
În plenul Senatului, luni, 2 martie 2026, s-a votat introducerea unor excluderi clare de la regula neplății primei zile. Propunerea a fost explicată prin nevoia de a separa ferm cazurile reale de boală – în special cele grave sau care presupun internare – de eventualele abuzuri, fără a lovi în pacienți.
„Astăzi votăm ordonanța de urgență care a generat îngrijorare legitimă în societate. În forma inițială, ordonanța introducea o măsură percepută ca o sancțiune aplicată celor bolnavi: neplata primei zile de concediu medical. Putem vorbi despre nevoia despre prevenirea abuzurilor, putem vorbi despre nevoia de disciplină bugetară, dar nu putem accepta ca măsurile administrative se lovească în cei care deja se luptă cu boala. Statul trebuie să combată frauda, nu să penalizeze suferința. Nu putem pune pe aceeași planuri suspiciune și o internare. Această diferențiere este o chestiune de justiție socială. Deci, stimați colegi, responsabilitatea noastră, ca legislatori, este să corectăm atunci când o măsură, chiar bine intenționată, produce efecte nedrepte, iar un stat puternic este un stat care nu economisește pe seama bolnavilor și este un stat care protejează demnitatea celor aflați în suferință”, a motivat Pauliuc amendamentul.
Mesajul de fond transmis în plen subliniază că prevenirea fraudei și disciplina bugetară sunt obiective legitime, însă ele trebuie urmărite fără a afecta pacienții care au nevoie reală de sprijin. Astfel, prin amendamentul votat, nu se aplică neplata primei zile pentru categoriile exceptate de lege.
Rămâne de reținut că, pentru restul situațiilor care nu intră în sfera excepțiilor, continuă să se aplice mecanismul din OUG 91/2025 privind tratamentul primei zile din concediul medical. Detaliile practice și modul de încadrare se realizează potrivit normelor care vor însoți actul normativ în forma sa finală.
Votul din Senat și parcursul legislativ
Ordonanța de urgență a Guvernului 91/2025 a primit în Senat un vot larg favorabil: 72 de voturi „pentru”, 2 „contra” și 8 abțineri. Acest rezultat validează ideea că, deși disciplina bugetară rămâne o prioritate, ea trebuie armonizată cu protecția persoanelor bolnave.
După aprobarea modificărilor în Senat, actul normativ își continuă traseul parlamentar, urmând pașii procedurali până la forma finală și intrarea în vigoare. Până atunci, rămân valabile prevederile în vigoare, cu mențiunea că senatorii au indicat direcția clară de a proteja pacienții aflați în situații medicale serioase.
Pentru angajați și angajatori, mesajul momentului este unul de predictibilitate: regula generală privind prima zi de boală este ajustată prin excepții bine definite, astfel încât cazurile justificate medical să nu fie dezavantajate, iar controlul asupra cheltuielilor să rămână eficient.
