Prima zi din concediul medical a stârnit controverse după ce regula generală de neplată a fost introdusă prin OUG 91/2025. După reacțiile publice, Senatul a intervenit cu un amendament care prevede excepții pentru anumite situații medicale bine justificate. Decizia a fost luată luni, 2 martie 2026, în ședința plenului.
Măsura inițială urmărea descurajarea abuzurilor și o mai bună disciplin
Cum s-a dat votul și ce schimbă amendamentul
Textul de modificare a fost aprobat cu 72 de voturi „pentru”, 2 „contra” și 8 abțineri. Astfel, Senatul a adoptat Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 91/2025 cu amendamentul care stabilește categoriile exceptate de la neplata primei zile din concediul medical. Regula rămâne valabilă în restul situațiilor, dar pentru cazurile incluse în excepții nu va mai opera.
Din perspectiva salariaților, diferența este esențială: dacă te încadrezi într-una dintre categoriile prevăzute de amendament, nu vei mai fi afectat de regula aplicată primei zile. În felul acesta, cadrul legal încearcă să facă distincție între suspiciunea de abuz și cazurile medicale cu documentație solidă.
Pentru a beneficia corect de noile prevederi, este important ca pacienții să aibă la dosar actele medicale justificative și să solicite întocmirea corectă a certificatelor de concediu. Angajatorii și departamentele de resurse umane vor analiza documentele primite, ținând cont de situațiile în care excepțiile sunt aplicabile conform textului adoptat.
În practică, scenariile pot varia: de exemplu, un salariat aflat în internare ar putea intra într-o categorie exceptată, în linie cu argumentele susținute în plen. Pentru clarificarea încadrării, medicul care eliberează concediul și specialistul HR sunt primii care pot indica cum se aplică noile reguli în fiecare caz concret.
ă bugetară, însă a fost percepută de mulți drept o sancțiune aplicată celor aflați deja în suferință. Pentru a corecta această situație, senatorii au aprobat un amendament ce introduce categorii exceptate de la aplicarea regulii privind neplata primei zile. În practică, asta înseamnă că regula generală nu se va aplica în cazurile expres prevăzute în actul normativ modificat.
Excepții pentru neplata primei zile din concediul medical
Amendamentul adoptat la OUG 91/2025 delimitează situațiile medicale în care pacienții nu intră sub incidența regulii. În dezbateri a fost subliniată ideea că un stat trebuie să combată frauda, dar să protejeze demnitatea bolnavilor. Printre exemplele invocate s-a aflat și internarea, menționată explicit ca situație ce nu poate fi tratată la fel ca o simplă suspiciune de abuz.
„Astăzi votăm ordonanța de urgență care a generat îngrijorare legitimă în societate. În forma inițială, ordonanța introducea o măsură percepută ca o sancțiune aplicată celor bolnavi: neplata primei zile de concediu medical. Putem vorbi despre nevoia despre prevenirea abuzurilor, putem vorbi despre nevoia de disciplină bugetară, dar nu putem accepta ca măsurile administrative se lovească în cei care deja se luptă cu boala. Statul trebuie să combată frauda, nu să penalizeze suferința. Nu putem pune pe aceeași planuri suspiciune și o internare. Această diferențiere este o chestiune de justiție socială. Deci, stimați colegi, responsabilitatea noastră, ca legislatori, este să corectăm atunci când o măsură, chiar bine intenționată, produce efecte nedrepte, iar un stat puternic este un stat care nu economisește pe seama bolnavilor și este un stat care protejează demnitatea celor aflați în suferință”
Mesajul de mai sus, rostit în plen, a explicat de ce au fost introduse excepțiile: nu pentru a relaxa controlul, ci pentru a nu transforma o regulă administrativă într-o povară pentru pacienții aflați în situații obiective. În esență, acolo unde legea recunoaște o nevoie medicală certă, regula generală nu se aplică.